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        從危險源辨識評價與控制著手強化地勘單位安全風險管理

        分類:
        公司要聞
        作者:
        劉德軍
        來源:
        2021/09/08 13:05
        瀏覽量

        安全生產重于泰山,地調院公司在落實安全生產專項整治三年行動方面,緊密圍繞遼寧省安委會確定的2個專題和11個行業領域貫徹實施。強化安全風險管理的首要任務,就是學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。以加強安全風險管理為根本任務,推進安全風險分級管控和隱患排查治理“雙控機制”建設。安全工作千頭萬緒,如何做好安全風險防控,牽住安全生產的“牛鼻子”呢?結合我們地勘生產實踐總結出的基本經驗,核心就是加強危險源辨識、評價與控制。在工作中強化安全風險管理,建立完善隱患排查治理體系,執行分級分類排查治理標準,在消除事故隱患方面取得了有益的經驗和良好效果。

        公司貫徹職業健康安全管理體系標準(GB/T45001-2020/ISO45001:2018),取得了質量、環境和職業健康安全管理體系認證。向社會發布“安全至上,生命無價,保障企業和個人的生命財產安全”安全管理方針。在公司管理體系《管理手冊》文件中明確《危險源辨識及風險和機遇的評價程序》,強化安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體制建設工作。危險源辨識及風險和機遇的評價程序,規定了公司各部門和員工的職責,危險源辨識及風險和機遇評價的時機以及方法。參照GB/T13861-2009《生產過程危險和有害因素分類代碼》及GB 6441-1986《企業職業傷亡事故分類標準》等有關專業技術標準對危險因素進行分類。經過危險源辨識評價過程后,形成《危險源辨識調查、風險和機遇評價表》,依據評價結果,將危險源進行分級,形成《不可接受的風險及控制清單》,從而實現風險因素的分級控制。

        風險和機遇的評價方法,采用定量計算分析法進行危險性評價(LEC法)開展危險源危險性評價。定量計算每一種風險源所帶來的風險:D=LEC,式中:D為風險值,L為發生事故的可能大小,E為作業人員暴露于危險環境的頻繁程度。C為發生事故產生后果的嚴重性。風險值D求出之后,依據風險評價數值對應的風險程度,將危險源確定為5個級別:A級,極其危險,不可接受,必須立即整改;B級,高度危險,需要制訂管理方案和應急預案并立即整改;C級,顯著危險需要立即整改;D級,一般危險需要重點關注;E級稍有危險,可以接受。關于L、E、C的取值規定,事故發生的可能性大小L值,將發生事故可能性極小的分數定為0.1,而必然要發生的事故的分數為10,介于這兩者之間設定為5個中間值。作業人員暴露于危險環境的頻繁程度的E值,規定人員連續出現在危險環境的情況定為10,而非常罕見地出現在危險環境中定為0.5,介于兩者之間的各種情況設定4個中間值。發生事故產生后果的嚴重性大小的C值,規定分數值為1至100,把需要救護的輕微傷害或較小財產損失的分數規定為1,把造成多人死亡或重大財產損失的可能性分數定為100,介于兩者之間的各種情況設定4個中間值。

        地調院公司在生產實踐過程中,通過加強危險源辨識評價與分級,實現風險分級管控和隱患排查治理目標。首先,將危險源所在的作業活動類型和范圍,按通用安全管理、地質勘查施工、交通運輸、食堂和野外駐地辦公場所和疫情防控分為6大類;通過分類與合并同類項后,公司共識別評價危險源87項。包括安全管理活動12項,野外通用作業18項,巖心鉆探、槽探作業、物化探作業、土壤采樣作業等45項,交通運輸、辦公區域及疫情防控等42項。通過采用定量計算分析法進行危險性評價(LEC法)對上述辨識出的危險源開展危險性評價。依據評價結果確定,公司沒有A有和B級危險源;認定野外火災事故和巖心鉆探立塔時觸及高壓電線等危險性D值介于70至160之間的C級危險源13項,將這些不可接受的危險源納入公司《重要危險源控制清單》,通過明確責任部門和制訂相應控制措施,加強重要危險源的分級控制與風險管理。

        風險分級控制部門和控制措施的確定,依風險程度由不同由各級部門采取對應的措施。對于可接受風險,由危險源所在部門和項目組實施風險監督和管控。同時需保持相應的控制或管理措施,并不斷監視,以防止其增長至超出可接受的范圍。對于不可接受風險,由公司、部門和項目組共同實施風險監督和管控。同時需采取相應的風險控制措施,以降低風險,使其達到可接受的程度。無論是可接受風險和不可接受風險,均應制訂風險控制措施。并按如下順序考慮降低風險:消除,改變設計以消除危險源;替代,用低危害物質替代或降低系統能量;工程控制措施,安裝機械防護等;標志、警告和管理控制,安全標志和作業安全操作規程等;個體防護裝備,安全帽、口罩和手套等。

        地調院公司堅決貫徹《自然資源部關于加強地質勘查和測繪行業安全生產管理的指導意見》和《遼寧省自然資源廳關于加強地質勘查行業安全生產和風險防范工作的通知》精神,以落實安全生產專項整治三年行動方案為指針,強化企業安全生產主體責任。我們取得良好安全工作業績,得益于省自然資源廳的安全監管與指導。如果取得了什么有效的經驗做法,概括地說就是貫徹上級安全工作部署,遵守安全法規標準,創新安全措施方法,加強雙控機制建設,保障地勘單位安全生產和風險防范工作目標的實現,為東北老工業基地振興提供重要的礦產資源保障。

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